Fisco, pensioni, mutui e lavoro tutte le novità del 2010.

Il 2010 si apre con una serie di novità che riguardano fisco, lavoro, pensioni, casa, mutui. Ecco un rapido abc, dal piano casa alla sperimentazione della cedolare secca sugli affitti in Abruzzo fino alle zone franche, passando per la nascita della banca del Mezzogiorno, la class action, i voucher lavoro per gli studenti universitari.
Abruzzo, si sperimenta la cedolare sugli affitti. Nella regione colpita dal terremoto del 6 aprile 2009 la Finanziaria per il 2010 ha introdotto in via sperimentale per il 2010, un'imposta sostitutiva, fissata in misura pari al 20%, da versare in luogo dell'Irpef ordinaria dovuta sui redditi di locazione relativi a contratti di locazione a canone concordato tra persone fisiche di immobili ubicati nella provincia dell'Aquila. Lo scopo è quello di agevolare il reperimento di alloggi nelle aree colpite dagli eventi sismici.
Abruzzo, differimento versamenti fiscali e contributivi sospesi. Novità sulle modalità di recupero dei versamento fiscali e contributi sospesi per il periodo 6 aprile-30 novembre 2009 a seguito del sisma in Abruzzo: salgono da 24 a 60 il numero delle rate per la restituzione del debito e viene differito il termine del pagamento della prima rata da gennaio 2010 a giugno 2010. La rateizzazione include anche i beneficiari della sospensione operata con Dm 9 aprile 2009.
Accertamento: più tempo al Fisco per stanare gli evasori. Raddoppiano i termini di accertamento. Il Fisco avrà, così, non più 4, ma 8 anni per stanare gli evasori che hanno portato i beni oltre confine. Previsto, anche, il raddoppio dei termini di decadenza e prescrizione previsti dall'articolo 20 del Dlgs 472/1997 per le violazioni riferite alla mancata indicazione nella dichiarazione annuale dei redditi di investimenti all'estero e attività estere di natura finanziaria.
Acconto Irpef 2009, recupero quota eccedente. I sostituti d'imposta potranno recuperare nei primi pagamenti utili la quota eccedente versata all'Erario dell'acconto Irpef 2009. Attenzione, però, perché l'alleggerimento del 20% dell'acconto Irpef pagato nel 2009 avrà un risvolto meno piacevole nel 2010: il pagamento del saldo sarà più salato perchè bisognerà versare quanto non pagato lo scorso novembre. Nella Finanziaria è, infatti, entrato il testo dell'articolo 1 del decreto legge 168/2009, che riduce di 20 punti percentuale l'acconto Irpef 2009. Previsto il riconoscimento, ai contribuenti che non hanno applicato la riduzione dell'acconto, di un credito d'imposta da utilizzare in compensazione di importo pari all'eccedenza versata e l'obbligo, a carico dei sostituti d'imposta, di trattenere dagli emolumenti del mese di novembre, un acconto Irpef ridotto, rideterminato ai sensi del Dl 168/2009. Obbligo, a carico dei sostituti d'imposta che hanno trattenuto al lavoratore e versato all'erario un acconto determinato in base alla normativa previgente (senza tenere conto della riduzione), di restituire ai lavoratori, l'eccedenza trattenuta.
Ammortizzatori sociali, le deroghe possibili. Possibilità di concessione "in deroga" dei trattamenti di integrazione salariale straordinaria, di mobilità e di disoccupazione speciale subordinatamente alla realizzazione di programmi finalizzati alla gestione di crisi occupazionali definiti con specifici accordi in sede governativa per periodi non superiori a 12 mesi. La misura dei trattamenti è ridotta del 10% in caso di prima proroga, del 30% in caso di seconda proroga e del 40% in caso di proroghe successive.
Ammortizzatori sociali, le proroghe. Prorogate al 2010 alcune disposizioni dell'articolo 19 del Dl 185/2008 che erogavano specifici ammortizzatori sociali per il 2009 (indennità di mobilità Cigs, mobilità, liste di mobilità dei lavoratori licenziati per giustificato motivo oggettivo da aziende che occupano fino a 15 dipendenti per crisi, Cigs per cessazione di attività, contributi a Italia Lavoro Spa, l'indennità ai lavoratori addetti alle prestazioni di lavoro temporaneo occupati con contratto di lavoro a tempo indeterminato in determinate imprese e agenzie).
Apprendistato, le novità sul fronte della retribuzione. Sul fronte della retribuzione dell'apprendista è previsto che la contrattazione collettiva possa stabilire la retribuzione in misura percentuale della retribuzione spettante ai lavoratori addetti con mansioni corrispondenti, nonché graduale in relazione all'anzianità di servizio. Fondi per 100 milioni per il 2010, di cui il 20% per l'apprendistato per l'espletamento del diritto-dovere di istruzione e formazione e per l'apprendistato per l'acquisizione di un diploma o per percorsi di alta formazione, per le attività di formazione nell'esercizio dell'apprendistato anche se svolte oltre il compimento del diciottesimo anno di età.
Autotrasporto, fondi per sostenere il settore. Dalle risorse dello scudo fiscale 400 milioni sono destinati al rifinanziamento nel 2010 di alcune autorizzazioni di spesa dirette al sostegno del settore dell'autotrasporto.
Banca del Mezzogiorno, nasce per sostenere investimenti e credito alle Pmi. Prevista la costituzione della Banca del Mezzogiorno spa, società partecipata dallo Stato in qualità di socio fondatore e da altri soggetti privati che saranno invitati a parteciparvi da un Comitato promotore ad hoc. Finalità della banca è quella di sostenere progetti di investimento nel Mezzogiorno, promuovendo in particolare il credito alle Pmi anche con il supporto di intermediari finanziari.
Cedolino unico nella Pubblica amministrazione. Dal novembre 2010 il pagamento delle stipendio e delle indennità accessorie si farà in un cedolino unico per tutto il personale delle amministrazioni pubbliche che utilizzano procedure informatiche per i pagamenti dei dipendenti.
Certificati medici, ricette e fascicolo sanitario: viaggeranno on line. Entro la prossima estate, arriveranno ricette mediche, certificati di malattia e fascicolo sanitario, tutti, elettronici, con un risparmio, stimato, dalla Funzione pubblica, di almeno 3 miliardi di euro.
Cinque per mille, arrivato il rifinanziamento. In Finanziaria la tabella di ripartizione delle entrate derivanti dallo scudo fiscale prevede fondi per il 5 per mille attraverso un rifinanziamento delle autorizzazioni di spesa di 400 milioni di euro.
Class action al debutto. Via in Italia, dopo numerosi rinvii, alle cause collettive. Le associazioni di consumatori hanno già avviato le prime richieste di risarcimento alle banche, legate alla commissione di massimo scoperto.
Contratti pubblici, rinnovi triennali. Con l'entrata in vigore della riforma Brunetta, nel 2010, si rinnoveranno i contratti di lavoro del pubblico impiego, che avranno, per la prima volta, durata triennale. La Finanziaria per il 2010 stanzia 350 milioni, nel 2010, 571 milioni nel 2011 e 892 milioni nel 2012, per la sola indennità di vacanza contrattuale. Sono previsti, poi, fondi in più per i rinnovi, che arriveranno dallo scudo fiscale.
Credito d'imposta per ricerca e sviluppo, nuovi fondi. Incrementata di 200 milioni di euro annui per il 2010 e 2011 l'autorizzazione di spesa per il credito d'imposta per i costi sostenuti per attività di ricerca industriale e di sviluppo precompetitivo.
Detassazione contratti di produttività. Prorogata per il 2010 e modificata la disciplina sulla detassazione dei contratti di produttività. Intervento sulla riduzione dell'Irpef e relative addizionali del trattamento economico accessorio del personale del comparto sicurezza, difesa e soccorso pubblico, stanziando a copertura lo stesso importo di 60 milioni (previsto per il 2009) anche per il 2010 e prevedendo la fruizione dell'agevolazione, anche per il 2010, per i soggetti con reddito complessivo di lavoro dipendente non superiore a 35mila euro.
Diritti aeroportuali per l'imbarco di passeggeri sul voli Ue ed extra Ue. A decorrere dal 2010 anticipazioni tariffarie dei diritti aeroportuali dovuti per l'imbarco di passeggeri in voli Ue ed extra Ue, fino a un massimo di 3 euro a passeggero, in favore dei gestori aeroportuali che effettuano, in autofinanziamento, nuovi investimenti infrastrutturali urgenti soggetti a validazione di Enac.
Disoccupati over 50, riduzione contributiva per i datori che li assumono. Viene estesa la riduzione contributiva per i lavoratori in mobilità (pari a quella per gli apprendisti), in via sperimentale per il 2010, ai datori di lavoro che assumono i lavoratori beneficiari dell'indennità di disoccupazione con requisiti normali che abbiano almeno 50 anni. La durata della riduzione contributiva è prolungata, per chi assume lavoratori in mobilità o beneficiari dell'indennità suddetta, con almeno 35 anni di età contributiva, fino alla data di maturazione del diritto al pensionamento e comunque non oltre il 31 dicembre 2010. Il beneficio è concesso a domanda e nei limiti di 120 milioni di euro per il 2010.
Disoccupazione in edilizia, rivalutato il trattamento speciale. Prevista la rivalutazione nella misura del 100% del trattamento speciale di disoccupazione per i lavoratori licenziati da imprese edili e affini.
Disoccupazione non agricola con requisiti ridotti. In materia di indennità di disoccupazione non agricola con requisiti ridotti è previsto che ai fini del perfezionamento del requisito contributivo per l'ottenimento dell'indennità si computino anche i periodi svolti nel biennio precedente in via esclusiva sotto forma di Cococo anche a progetto, in misura massima di 13 settimane.
Edilizia carceraria, fondi per nuove infrastrutture. Stanziati 500 milioni di euro – a valere sulla disponibilità del Fondo Infrastrutture derivante dalla quota di assegnazione delle risorse del Fondo Aree sottoutilizzate – per l'attuazione, anche per stralci, del programma di edilizia carceraria, finalizzato alla creazione di nuove infrastrutture o all'aumento della capienza delle infrastrutture esistenti, già previsto dall'articolo 44-bis del Dl 207/2008, convertito dalla legge 14/2009.
Edilizia scolastica, arriva l'anagrafe. Dopo oltre 10 anni di attesa, in primavera arriverà l'anagrafe edilizia completa (anche dei dati non strutturali) di tutte le scuole.
E-mail certificata obbligatoria per i professionisti. Diventa obbligatoria per i professionisti la posta elettronica certificata (Pec). In realtà dopo l'assegnazione della gara per la gestione, potrà essere richiesta da tutti. Avrà lo stesso effetto di una raccomandata con ricevuta di ritorno.
Energia, arriva la tariffa bioraria. Dal 1° luglio tariffa bioraria sull'elettricità per gli utenti non interessati al mercato libero: si pagherà di più dal lunedì al venerdì nelle ore diurne (8-19) di meno dopo le 19, nei festivi e nei fine settimana.
Enti locali, arriva il taglio delle poltrone. In arrivo un taglio alle poltrone degli enti locali: i comuni dovranno ridurre di un quarto i consiglieri e di un quinto gli assessori; le province del 20% gli assessori. La finanziaria però prevede tra le altre misure anche il rimborso dei mancati versamenti Ici per un totale di oltre 900 milioni nel 2008-2009.
Farmaci, lo scontrino "parlante" sarà all'insegna della privacy. Novità per lo scontrino "parlante" richiesto dal fisco per usufruire delle detrazioni fiscali sui medicinali. Per essere in linea con la privacy non conterrà più il nome del farmaco, ma un codice alfanumerico
posto sulla confezione di ogni medicinale.
Finanziaria in pensione, arriva la legge di stabilità. La legge Finanziaria va in pensione: al suo posto arriva la legge di stabilità. Sarà più attenta ai parametri europei e all'autonomia degli enti territoriali.
Fondo per il finanziamento delle università. Dalle risorse dello scudo fiscale 400 milioni sono destinati all'incremento della dotazione finanziaria del fondo per il finanziamento delle università nel 2010.
Fondo per l'occupazione. È previsto per il 2010 un decremento del Fondo per l'occupazione di 100 milioni di euro.
Frodi per invalidità civile. Scatta dal 2010 un ulteriore programma di accertamento, da parte dell'Inps, delle frodi per invalidità civile: previste 100mila verifiche in più.
Immobili, alienazione a trattativa privata. L'Agenzia del demanio è autorizzata ad alienare gli immobili statali con trattativa privata, se i beni non superano il valore di 400mila euro. Sopra questa soglia, mediante asta pubblica/invito a offrire o, se non aggiudicati, mediante trattativa privata. Per regioni ed enti locali territoriali sul cui territorio si trovano i beni in vendita è previsto il diritto di opzione all'acquisto, nonché il diritto di prelazione, nell'ipotesi di procedure a offerta libera.
Incentivi per auto ed elettrodomestici. È allo studio dell'Esecutivo un decreto con gli incentivi per rilanciare i consumio tra cui la rottamazione: l'incentivo, rispetto al 2009, è annunciato come meno conveniente e si concentrerà su auto meno inquinanti (Gpl-metano). Previsti benefici anche per l'acquisto di elettrodomestici e cucine.
Incentivo ai datori di lavoro che non licenziano. Previsto per il 2010, nei limiti di 12 milioni di euro, un incentivo erogato dall'Inps per i datori di lavoro, le cui aziende non abbiano effettuato nei 12 mesi precedenti riduzioni di personale avente la stessa qualifica e che non abbiano sospensioni dal lavoro, che assumano lavoratori destinatari dell'indennità di disoccupazione involontaria, di cui all'articolo 19, comma 1, del Dl. 636/1939. L'incentivo è pari all'indennità spettante al lavoratore ed è erogato secondo procedure ad hoc.
Scende dal 3 all'1% il tasso di interesse legale applicato per i rimborsi dei tributi, ma anche per i pagamenti ritardati. L'effetto sarà notevole sul «ravvedimento operoso», cioè sui versamenti effettuati con un leggero ritardo che beneficiano anche di sanzioni ridotte: 2,5% per il ravvedimento breve (entro un mese), o del 3% per quello lungo (entro la scadenza della dichiarazione dei redditi).
Iva sui servizi, le nuove norme di Bruxelles. Via alle nuove norme sulla territorialità dell'Iva sui servizi: si paga dove i servizi vengono svolti. La nuova regolamentazione, fissata da Bruxelles, entra in vigore contemporaneamente in tutta Europa.
Lampadine, addio anche alle incandescenti da meno di 100 watt. Potranno ora essere messe in vendita solo quelle che rispettano standard europei. Dopo l'addio alle incandescenti da 100 watt si passerà anche a quelle con watt inferiori.
Lavoratori a progetto, aumenta l'una tantum per chi perde il lavoro. Intervento sull'istituto sperimentale di tutela del reddito a favore dei lavoratori a progetto (articolo 19, comma 2, del Dl 185/2008), che ha introdotto in via sperimentale per il triennio 2009-2011, nei limiti di specifiche risorse, il riconoscimento di una somma liquidata in un'unica soluzione pari al 10% del reddito (aumentato al 20% dall'articolo 7-ter, comma 8, del Dl 5/2009) percepito l'anno precedente, ai lavoratori a progetto. È previsto, in via sperimentale per il biennio 2010-2011, nei limiti di 200 milioni di euro annui, il riconoscimento di una somma liquidata in un'unica soluzione pari al 30% del reddito percepito l'anno precedente e comunque non superiore a 4mila euro per questi lavoratori (escludi i titolari di lavoro autonomo), a condizione che operino in regime di monocommittenza, abbiano conseguito un reddito lordo l'anno precedente non superiore a 20mila euro e superiore a 5mila euro, abbiano accreditato nell'anno di riferimento almeno una mensilità nella gestione separata, risultino senza contratto di lavoro da almeno 2 mesi, risultino accreditati nell'anno precedente almeno tre mesi nella gestione separata.
Lavoratori socialmente utili, stabilizzazione. Dallo scudo fiscale 370 milioni nel 2010 sono destinati a finanziare la stipula di convenzioni con i comuni per la stabilizzazione occupazionale dei lavoratori socialmente utili.
Lavoratori svantaggiati, reinserimento. In Finanziaria ci sono misure sperimentali finalizzate all'inserimento o reinserimento di determinate categorie di lavoratori svantaggiati. Previsto un incentivo a favore delle agenzie per il lavoro per ogni lavoratore intermediato che venga assunto, legato alla fattispecie lavorativa conseguita. I benefici sono riconosciuti anche agli operatori privati accreditati (articolo 7 del Dlgs 276/2003). Per queste finalità è autorizzata una spesa di 65 milioni di euro per il 2010. La gestione delle misure è affidata a Italia Lavoro Spa.
Lavoro accessorio, le novità. Modifiche all'ambito oggettivo e soggettivo di applicazione della disciplina del lavoro accessorio: il ricorso a questa fattispecie di lavoro da parte di un committente pubblico o degli enti locali è consentito nel rispetto della disciplina vincolistica in materia di contenimento delle spese di personale e ove previsto dal patto di stabilità interno.
Lavoro, benefici per chi accetta un lavoro con inquadramento inferiore. In via sperimentale per il 2010, viene riconosciuto ai beneficiari di qualsiasi trattamento di sostegno al reddito non connesso a sospensioni di lavoro, che abbiano almeno 35 anni di anzianità contributiva e che accettino un'offerta di lavoro che preveda l'inquadramento in un livello retributivo inferiore di almeno il 20% a quello delle mansioni esercitate, una contribuzione figurativa fino alla data di maturazione del diritto al pensionamento e comunque non oltre il 31 dicembre 2010. La contribuzione è pari alla differenza tra il contributo accreditato nelle mansioni di provenienza e quello relativo al nuovo lavoro svolto.
Libri scolastici gratuiti, ripristinati i fondi. Ripristinati, anche per il 2010, i 103 milioni di euro (che arrivano dallo scudo fiscale) che serviranno per garantire i libri scolastici gratis alle elementari (legge 719/1964) e il comodato d'uso ai ragazzi più bisognosi di medie e superiori.
Licenziamenti collettivi: somministrazione di lavoro. I contratti di somministrazione possono essere stipulati anche nel caso in cui siano stati effettuati licenziamenti collettivi di lavoratori adibiti alle stesse mansioni cui si riferisce il contratto di somministrazione, anche nei casi in cui la somministrazione sia finalizzata alla sostituzione di lavoratori assenti, venga conclusa prevedendo l'utilizzo di lavoratori in mobilità, assunti dal somministratore con contratto di lavoro a termine di durata non superiore a 12 mesi, oppure abbia una durata iniziale non superiore a tre mesi. Viene reintrodotto lo staff leasing, con l'abrogazione dell'articolo 1, comma 46, della legge 247/2007.
Microinterventi sociali e socio-economici. In Finanziaria, nella ripartizione del gettito dello scudo fiscale, ci sono 181 milioni nel 2010 (113 nel 2011 e 60 nel 2012) dedicati a una serie di microinterventi di carattere sociale e socio-economico. Si va dai contributi alle associazioni dei combattenti, ai soldi per il Belice colpito dal sisma del gennaio 1968, ai contributi a favore degli esuli di Fiume, Istria e Dalmazia. Ci sono contributi in favore dell'Unione italiana ciechi, per il Museo statale tattile Omero, per la biblioteca italiana per i ciechi a Monza, per le vittime del terrorismo. Interventi anche per l'Istituto mediterraneo di ematologie, per il Policlinico San Matteo di Pavia, per le popolazioni dell'Abruzzo, per la giustizia.
Multe, il ricorso al giudice di pace costa di più. I ricorsi al giudice di pace, compresi quelli contro le multe automobilistiche, non saranno più gratuiti. Costerà 30 euro più 8 euro per l'iscrizione a ruolo. È l'effetto di una norma inserita nella Finanziaria che, tra l'altro, aumenta il balzello anche nel caso di ricorsi ai giudici contro affittuari morosi per gli sfratti.
Mutui, la moratoria per le famiglie in difficoltà. Le famiglie in difficoltà a causa della
crisi potranno, in base a un accordo firmato tra consumatori e Abi, chiedere dal 1° febbraio la sospensione delle rate per almeno 12 mesi. La misura vale per i mutui fino a 150mila euro per clienti con un reddito da 40mila euro.
Neonati, prestiti agevolati per le famiglie. Arrivano i prestiti a tassi agevolati (fino a 5mila euro da restituire in 5 anni) per le famiglie che devono far fronte alle spese per figli nato o adottati nel 2009-11.
Parasubordinati e professionisti: aumentano i contributi. Per i parasubordinati e i professionisti iscritti alla gestione separata dell'Inps aumenta l'aliquota contributiva, che sale dal 25,72 al 26,72 per cento.
Patto per la salute. Norme attuative del Patto per la salute per il triennio 2010-2012, in funzione del rispetto degli obblighi comunitari e per garantire la realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica. Incremento di 584 milioni per il 2010 e 419 milioni per il 2011 rispetto al livello di finanziamento determinato dalla legislazione previgente, mentre per l'anno 2012, per il quale non esisteva una precedente previsione di finanziamento, si prevede un incremento del 2,8% rispetto al livello di finanziamento individuato per il 2011.
Pensioni, tutte le novità. Tante le novità che entrano in vigore da inizio 2010. Le nuove pensioni di anzianità saranno più leggere per l'arrivo dei nuovi coefficienti di calcolo sui trattamenti di vecchiaia: la riduzione potrebbe essere anche del 6-8% rispetto a quella che sarebbe stata calcolata con i vecchi coefficienti. Si alza poi l'età per l'uscita per le dipendenti pubbliche di sesso femminile: ora dovranno avere almeno 61 anni per lasciare il lavoro; dal 2012 saranno invece necessari 62 anni. Per le pensioni minime, poi, scatta l'aumento dello 0,7%: salgono cosi a 460,97 euro. Chi aveva la pensione pari al vecchio milione di lire, invece, salirà a 597,41 euro, sfiorando i 600 euro.
Piano casa, regole differenziate nelle regioni. Diventa operativo nel 2010 il piano casa che, con regole differenziate regione per regione, consente di ampliare del 20% la superficie delle proprie abitazioni, oppure di demolire e ricostruire con un incremento del 35 per cento. Il piano già attivo in 18 autonomie. Mancano all'appello la Calabria, la Sicilia e la provincia di Trento.
Ponte sullo Stretto di Messina: avviati i lavori. Avviati i lavori per le prime infrastrutture, con le opere per la variante Cannittello, che elimina una interferenza ferroviaria con il futuro cantiere della torre del ponte (costo 26 milioni di euro). L'Anas incassa dalla Finanziaria 2010 470 milioni disponibili dal 2012, destinati alla sottoscrizione della quota di capitale della società Stretto di Messina.
Pubblico impiego, fasce di reperibilità di 7 ore per i travet. In arrivo le nuove fasce di reperibilità per malattia nel pubblico impiego. La visita fiscale potrà essere effettuata, la mattina, dalle ore 9 alle ore 13 e, nel pomeriggio, dalle ore 15 alle ore 18. Sono previste deroghe in caso di gravi patologie, come i tumori o gli infortuni sul lavoro.
Redditometro per la lotta all'evasione. Sarà uno strumento cardine per la lotta all'evasione 2010. Il fisco andrà alla ricerca del reddito dei contribuenti in base al loro tenore di vita: tra i nuovi indicatori usati anche beauty farm, viaggi e scuole private.
Ristrutturazione edilizie: proroga del bonus. È una delle poche misure presenti nella prima versione della Finanziaria: si tratta della proroga al 2012 del bonus del 36% per le ristrutturazioni, mentre l'Iva viene fissata al 10 per cento.
Roma Capitale, arrivano 600 milioni. La Finanziaria prevede l'attribuzione al comune di Roma, per l'anno 2010, nei limiti del trasferimento o conferimento degli immobili, di un complesso di beni per un valore pari a 600 milioni di euro, anche attraverso quote dei fondi comuni di investimento immobiliari.
Scudo fiscale, riapertura dei termini. Riaprono i termini per far rientrare in Italia beni e partecipazioni detenuti all'estero. La nuova finestra è aperta dall'entrata in vigore del milleproroghe (30 dicembre 2009) fino al 30 aprile 2010. Il costo della nuova emersione sarà, però, più salato, rispetto a quello pagato da quanti hanno scelto di aderire entro il 15 dicembre scorso. Per rimpatri e regolarizzazioni effettuate fino al 28 febbraio prossimo, l'imposta sostitutiva sale dal 5 al 6 per cento. Per chi invece vorrà prendere tempo fino al 30 aprile dovrà pagare il 7%, aderendo allo scudo a partire dal prossimo primo marzo.
Scuole, adeguamento antisismico. Entro gennaio dovranno essere individuati gli interventi immediatamente realizzabili per la messa in sicurezza delle scuole sul fronte antisismico, fino a un importo complessivo di 300 milioni euro. Sarà effettuata una ripartizione tra gli enti territoriali interessati.
Scuole private, nuovi fondi. Dallo scudo fiscale fondi per 130 milioni nel 2010 per il sostegno alle scuole paritarie.
Scuole, nuove superiori dal 1° settembre. Dal prossimo 1° settembre, partiranno le prime classi dei nuovi licei, istituti tecnici e professionali. Dopo il via libera del Consiglio di Stato, si attende solo il disco verde delle commissioni parlamentari, previsto per fine gennaio. Probabile rinvio a marzo del termine per le iscrizioni, da parte dei ragazzi di terza media, alle "nuove" superiori.
Scuola, tagli confermati: 131mila posti in meno. Nel 2010, partirà la seconda rata dei tagli previsti con la manovra estiva 2008. Il ministero dovrà ridurre i propri costi di 1,6 miliardi. Complessivamente, fino al 2012, Viale Trastevere è costretta a una cura dimagrante di 7,3 miliardi. Che significa, soprattutto: 131.900 posti di lavoro in meno.
Staff leasing. Abrogato l'articolo 1, comma 46, della legge 247/2007, di attuazione del protocollo sul welfare: viene, dunque, reintrodotto il contratto di somministrazione di lavoro a tempo indeterminato, il cosiddetto staff leasing.
Studi di settore, nuovi termini per la pubblicazione in Gazzetta. Fissati, rispettivamente, al 31 marzo 2010 e al 31 marzo 2011, il termine entro il quale, per gli anni 2009 e 2010, gli studi di settore vanno pubblicati nella Gazzetta Ufficiale.
Tariffe, proroga del blocco. Proroga del blocco di alcune tariffe al 31 dicembre 2010. Sono esclusi i servizi aeroportuali offerti in esclusiva e quelli di trasporto ferroviario sottoposti a regime di obbligo di servizio pubblico.
Tarsu, slitta il passaggio alla Tia. Slitta al 30 giugno 2010 il passaggio dalla Tarsu (tariffa rifiuti solidi urbani) alla Tia (tariffa integrata ambientale). Si tratta dell'ennesimo rinvio della partenza del sistema della tariffa integrata ambientale previsto dal Dlgs 22/1997 prima e dal Dlgs 152/2006, poi.
Telefono, sarà attivato il registro delle opposizioni. Nel 2010 sarà attivato un registro
«delle opposizioni» al quale ci si potrà iscrivere se non si vogliono ricevere telefonate pubblicitarie. Sarà gestito dall'authority delle telecomunicazioni.
Voucher lavoro: novità per gli studenti universitari. La Finanziaria ha disposto da quest'anno un ampliamento della platea dei lavoratori e delle mansioni per le quali si può far uso dei buoni-lavoro: tra questi c'è l'estensione temporale per gli studenti universitari, la possibilità di utilizzo dei "buoni" presso maneggi e scuderie. Il ricorso al cosiddetto lavoro accessorio sarà possibile anche da parte di committenti pubblici.
Zone franche urbane, nuovi termini. Slitta al 31 marzo 2010 la presentazione delle richieste collegate alle zone franche urbane. Una misura che ha l'obiettivo di semplificare ulteriormente le procedure per la realizzazione delle zone franche urbane per accelerare la creazione di micro-imprese e stimolare nuova occupazione. In quest'ottica, viene resa immediatamente operativa l'agevolazione assegnando le risorse (100 milioni) direttamente ai comuni interessati. Il tutto privilegiando il taglio degli oneri relativi al costo del lavoro e all'Ici.

http://www.ilsole24ore.com/art/SoleOnLine4/Norme%20e%20Tributi/2010/01/abc-2010-fisco-lavoro-mutui-casa-pensioni_6.shtml